Bilan ANFH 2025 : mobiliser les dispositifs de formation au bon moment de la carrière

Formation et carrière dans la fonction publique hospitalière Publié le 28/05/2026 Dimitri Jorand

Publié le 21 mai 2026, le bilan ANFH 2025 dresse un état des lieux des départs en formation dans la fonction publique hospitalière. Il invite les agents, les encadrants et les directions RH à construire ensemble un parcours de formation, sans jamais présumer d'une prise en charge automatique.

Le bilan 2025 de l'ANFH, publié le 21 mai 2026, dresse un état des lieux des départs en formation dans la fonction publique hospitalière et rappelle les grands équilibres entre métiers, dispositifs et modalités d'accès. Pour un agent, un encadrant ou une direction des ressources humaines, l'enjeu consiste à comprendre comment mobiliser au bon moment les dispositifs disponibles auprès de l'ANFH, en construisant un parcours partagé entre l'agent, l'encadrant et la fonction RH.

Ce que dit le bilan ANFH 2025

L'ANFH a publié le 21 mai 2026 son bilan de la formation dans la fonction publique hospitalière (FPH) pour l'année 2025. Ce document restitue le volume d'agents partis en formation, la répartition par grandes familles de métiers et de dispositifs, ainsi que l'évolution des demandes de promotion professionnelle. L'ANFH y présente également les orientations retenues pour accompagner les établissements adhérents dans les années à venir.

Ce bilan ne fixe aucune règle nouvelle. Il constitue une photographie de l'année écoulée, utile pour resituer les pratiques d'un établissement par rapport à une tendance nationale, sans transformer une observation statistique en obligation. Les conditions précises d'accès à chaque dispositif, les critères d'éligibilité et les modalités de prise en charge restent à vérifier directement auprès de l'ANFH, qui reste le seul organisme habilité à se prononcer sur un dossier individuel.

Des départs en formation qui varient selon les métiers

Le bilan ANFH met en évidence des différences d'accès à la formation selon les familles de métiers de la fonction publique hospitalière. Les personnels soignants, les personnels administratifs, les personnels techniques et les personnels d'encadrement ne mobilisent pas les dispositifs de la même manière, ni au même rythme dans leur carrière. Ces écarts s'expliquent souvent par des contraintes d'organisation du travail, par la nature des besoins de compétences et par le degré de connaissance des dispositifs par les agents eux mêmes.

Pour une direction des ressources humaines, ce constat invite à ne pas se contenter d'une politique de formation uniforme. Un formation dans la FPH : ce que le bilan ANFH 2024 dit des parcours professionnels permet d'identifier les familles de métiers les moins représentées parmi les départs en formation, et d'en analyser les causes avant d'ajuster la communication interne ou l'organisation des remplacements pendant les absences.

Les dossiers de promotion professionnelle, un levier à anticiper

Le bilan revient également sur les dossiers de promotion professionnelle instruits par l'ANFH au cours de l'année. Ces dossiers, qui permettent à un agent de suivre une formation qualifiante ou diplômante en vue d'évoluer vers un autre métier de la fonction publique hospitalière, s'inscrivent dans un calendrier propre à chaque ANFH régionale ou interrégionale, avec des commissions d'examen et des critères de sélection qui leur sont propres.

Construire un dossier de promotion professionnelle solide suppose une anticipation de plusieurs mois. L'agent doit clarifier son projet professionnel, rassembler les pièces demandées et, le plus souvent, obtenir un avis de son encadrement de proximité. Dispositifs médicaux numériques : construire un dossier d'évaluation robuste se déclinent différemment selon qu'il s'agit d'une promotion professionnelle, d'un congé de formation professionnelle (CFP) ou d'une validation des acquis de l'expérience (VAE). Aucun de ces dispositifs ne garantit une prise en charge automatique : chaque demande est examinée au regard des conditions en vigueur et des capacités de financement de l'ANFH pour l'année considérée.

Situer les dispositifs ANFH par rapport aux autres versants

Il est important de rappeler que l'ANFH est l'organisme paritaire collecteur agréé propre à la fonction publique hospitalière. Les dispositifs qu'elle gère, promotion professionnelle, congé de formation professionnelle, bilan de compétences, validation des acquis de l'expérience, plan de formation des établissements, ne s'appliquent qu'aux agents relevant de la FPH. Ils ne doivent pas être confondus avec le plan de développement des compétences porté par le Plan qualité et lutte contre la fraude : les contrôles de la formation professionnelle se renforcent, ni avec le schéma directeur de la formation professionnelle tout au long de la vie qui structure les écoles de service public pour les agents de l'État.

Cette distinction produit des effets pratiques concrets. Un agent qui change de versant de la fonction publique change également d'opérateur de formation et de règles d'éligibilité. Un encadrant qui accompagne une équipe mixte, par exemple un établissement médico-social qui travaille avec des professionnels détachés d'une collectivité, doit garder à l'esprit que les dispositifs mobilisables ne sont pas interchangeables d'un statut à l'autre.

Construire un parcours à trois voix : agent, encadrant, RH

Le bilan ANFH 2025 invite à dépasser une lecture purement statistique pour s'intéresser à la méthode de construction d'un parcours de formation. Cette méthode gagne à associer trois voix distinctes. L'agent exprime un projet professionnel, même encore imprécis, et une disponibilité réelle compte tenu de ses contraintes personnelles et professionnelles. L'encadrant apporte un éclairage sur les besoins du service, sur la faisabilité d'une absence et sur la manière dont la formation envisagée s'articule avec l'organisation du travail. La fonction RH, enfin, situe la demande par rapport aux dispositifs ANFH disponibles, aux échéances de dépôt et aux priorités définies par l'établissement.

Un IA en formation : ce que le cadre d'usage de l'Éducation nationale apprend aux formateurs d'adultes constitue souvent le point de départ naturel de cette discussion à trois voix. C'est à cette occasion que l'agent peut formuler une intention de formation, que l'encadrant peut situer cette intention par rapport aux besoins collectifs du service, et que la fonction RH peut ensuite orienter la demande vers le dispositif ANFH le plus adapté, qu'il s'agisse d'un mOOC du CNFPT : choisir une formation en ligne qui produit des effets sur le travail.

Le bilan de compétences comme étape préalable

Avant de s'engager dans une promotion professionnelle ou une VAE, de nombreux agents gagnent à mobiliser un apprentissage : les règles de financement qui s'appliquent depuis le 1er juillet 2025, qui permet de clarifier un projet professionnel encore flou et d'objectiver les compétences déjà acquises. Ce dispositif, également mobilisable dans le cadre des financements de l'ANFH selon les conditions en vigueur, constitue une étape utile pour éviter des demandes de formation mal ciblées, qui seraient ensuite plus difficiles à défendre devant une commission d'examen.

Le compétences humaines face à l'IA : comment lire les nouveaux indicateurs de l'OCDE d'un agent de la fonction publique hospitalière gagne ainsi à être pensé comme une succession d'étapes, et non comme une démarche isolée. Un bilan de compétences peut ouvrir la voie à une VAE, elle même parfois complétée par une formation courte pour combler un écart de compétences identifié, avant d'envisager, si le projet le justifie, un dossier de promotion professionnelle.

Ce qu'une direction RH peut faire dès maintenant

Plusieurs actions concrètes peuvent être engagées sans attendre la prochaine publication de bilan. La première consiste à diffuser une information claire sur les dispositifs ANFH mobilisables, en évitant tout raccourci qui laisserait entendre qu'une prise en charge est automatique. La seconde consiste à outiller les entretiens professionnels pour qu'ils intègrent systématiquement un temps consacré au projet de formation de l'agent. La troisième consiste à identifier, en lien avec l'encadrement, les familles de métiers pour lesquelles les départs en formation restent en retrait, afin d'ajuster la communication et l'organisation du travail en conséquence.

Un formation dans la FPH : ce que le bilan ANFH 2024 dit des parcours professionnels permet de formaliser ces priorités et de les partager avec les instances de l'établissement. Il donne un cadre de préparation qui aide à argumenter chaque demande. La décision individuelle sur le dossier demeure de la responsabilité de l'ANFH.

1. Lire le bilan ANFH 2025 en équipe RH pour situer l'établissement par rapport aux tendances nationales, sans en déduire de règle automatique.
2. Identifier les familles de métiers pour lesquelles les départs en formation restent en retrait dans l'établissement.
3. Intégrer systématiquement un temps dédié au projet de formation dans les entretiens professionnels.
4. Orienter l'agent, selon son projet, vers un bilan de compétences, une VAE, un CFP ou une promotion professionnelle.
5. Vérifier auprès de l'ANFH le calendrier de dépôt et les critères en vigueur pour le dispositif envisagé.
6. Associer l'encadrant de proximité pour évaluer la faisabilité d'une absence et organiser les remplacements.
7. Constituer le dossier avec l'agent, en anticipant les pièces justificatives demandées.
8. Assurer un suivi après le dépôt du dossier, y compris en cas de réponse négative, pour envisager une nouvelle demande.

• Le bilan ANFH 2025 a été présenté aux équipes d'encadrement sans transformer ses constats en obligation.
• Les familles de métiers les moins représentées parmi les départs en formation ont été identifiées.
• Les entretiens professionnels intègrent un temps dédié au projet de formation de l'agent.
• Les conditions actuelles de chaque dispositif ANFH ont été vérifiées avant toute communication aux agents.
• Aucune promesse de prise en charge n'est formulée avant l'examen du dossier par l'ANFH.
• Un bilan de compétences est proposé lorsque le projet professionnel de l'agent reste imprécis.
• Le calendrier de dépôt des dossiers de promotion professionnelle est communiqué suffisamment en amont.
• Un suivi est prévu après la décision de l'ANFH, qu'elle soit favorable ou non.

Conclusion

Le bilan ANFH 2025, publié le 21 mai 2026, offre un point de repère utile pour situer les pratiques de formation d'un établissement de la fonction publique hospitalière, sans jamais se substituer aux conditions précises fixées par l'ANFH pour chaque dispositif. La valeur ajoutée de ce bilan réside dans l'invitation à mieux articuler les moments clés de la carrière d'un agent avec les dispositifs disponibles, en construisant un dialogue continu entre l'agent, l'encadrant et la fonction RH.

Cette articulation à trois voix reste la meilleure garantie qu'une demande de formation soit à la fois bien préparée pour l'agent et cohérente avec les besoins de l'établissement, dans le respect des conditions fixées par l'ANFH et sans jamais présumer d'une prise en charge avant l'examen du dossier.

Questions fréquentes

Le bilan ANFH 2025 garantit-il une prise en charge de formation pour tous les agents ?

Non. Ce bilan est une photographie annuelle des départs en formation dans la fonction publique hospitalière. Chaque demande individuelle reste examinée par l'ANFH au regard des conditions et des capacités de financement en vigueur au moment du dépôt.

Pourquoi les départs en formation varient-ils selon les métiers ?

Ces écarts s'expliquent souvent par des contraintes d'organisation du travail, par la nature des besoins de compétences propres à chaque métier et par une connaissance inégale des dispositifs disponibles, plus que par une inégalité de traitement automatique.

Quand faut-il déposer un dossier de promotion professionnelle ?

Le calendrier de dépôt est propre à chaque année et à chaque ANFH régionale ou interrégionale. Il est recommandé de vérifier ce calendrier plusieurs mois à l'avance auprès de l'ANFH avant de préparer le dossier.

Quelle différence entre les dispositifs ANFH et ceux du CNFPT ou de l'État ?

L'ANFH est l'organisme dédié à la fonction publique hospitalière. Le CNFPT gère les dispositifs de la fonction publique territoriale, et l'État structure sa formation via un schéma directeur propre et des écoles de service public. Ces dispositifs ne sont pas interchangeables selon le statut de l'agent.

Faut-il faire un bilan de compétences avant une VAE ?

Le bilan de compétences reste facultatif, et il aide souvent à clarifier le projet professionnel avant d'engager une VAE ou une promotion professionnelle, ce qui peut renforcer la qualité du dossier déposé.

Quel rôle joue l'encadrant dans un parcours de formation ANFH ?

L'encadrant apporte un éclairage sur les besoins du service et sur la faisabilité d'une absence. Son avis intervient souvent lors de l'entretien professionnel et peut être demandé dans certains dossiers de promotion professionnelle.

Où trouver les conditions exactes de chaque dispositif ANFH ?

Les conditions précises, calendriers, critères d'éligibilité et modalités de financement, doivent être vérifiées directement sur le site de l'ANFH ou auprès de la délégation régionale ou interrégionale dont dépend l'établissement.